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信件来源:书记市长信箱            信件类型:投诉       发布时间:2018-07-31
信件标题:关于禹龙液化气供应站反映材料
信件内容:  

2018年6月19日,正在建设中的禹龙液化气供应站被火龙镇安全生产监督管理站以与禹龙机动车检测有限公司相邻较近为由强行要求停工,该站于第二日下达了《停止施工通知书》。
我们现就相关情况做以下说明,请各位领导审阅批示!
我们的项目从设计、选址、工程建设等各个环节都严格按照国家相关规定要求实施。工程设计由符合国家相关项目设计资质的河南大通石化工程设计有限公司完成,项目选址经过了由禹州市城乡规划局的论证同意,工程设计建设消防安全也通过了许昌市公安消防支队的审核。
1.关于项目规划选址
2018年3月29日,禹州市城乡规划局经过审核,认为禹州市禹龙液化气供应站项目建设工程符合城乡规划要求,并颁发了《中华人民共和国乡村建设规划许可证》。
2018年2月4日,禹州市城乡规划局组织召开了禹州市禹龙液化气供应站建设选址专家论证会,禹州市规划局、国土局的有关单位均参加会议,同时参会的还有毛彦辉、崔铁兵、李丽娟等三位专家。评审专家组和相关部门听取了汇报、并对拟选场址进行现场勘察后,经详细审查和认真论证,同意了项目拟选场址。
2.关于工程设计建设安全
禹州市禹龙液化气供应站项目由河南大通石化工程设计有限公司设计,该公司具有国家核发的相关工程设计资质,具有特种设备设计许可证。同时,负责、参与设计的设计人员也具有注册执业证书。整个设计过程合法合规。
项目设计完成后,我们及时将消防设计文件报送许昌市公安消防支队审核,许昌市公安消防支队按照国家消防技术标准审核后认为工程消防设计合格,并下发了《工程建设消防设计审核意见书》。
3.关于土地使用权的说明
禹龙液化气供应站之所以没有土地使用证是因为禹州市政府10多年来一直停办土地证使用证,但项目工程都符合土地和建设规划,而且缴纳了土地使用金,持有真实有效的市土地部门的合法手续。
2018年1月25日,禹州市国土资源局就禹州市禹龙液化气供应站项目拟建地块土地规划情况做出了说明,认为项目拟建地块为允许建设区,符合规划。并于之前的2017年8月10日出具了《土地类别认定书》,认为禹龙液化气供应站项目建设占用土地为采矿用地,非基本农田。
在工程建设的各个环节,禹龙液化气供应站都是严格按照国家相关规定要求完成各项报批工作,就目前的被停工问题和事件发展的种种迹象让我们怀疑在整个事件过程中可能有人充当非法垄断企业的保护伞和打手,有意阻扰正常、合法合规的工程项目建设。我们请求各位领导关注民生工程建设,做出批示,要求相关部门认真调查研究,让禹龙液化气供应站项目早日继续开工建设,服务百姓!
恳请市领导百忙之中给予协调。


回复时间 2018-08-08
回复标题关于“关于禹龙液化气供应站反映材料”的回复
回复内容

您好,信件收悉后,火龙镇党委、政府高度重视,现将有关情况说明如下:

禹州市禹龙液化气有限公司项目位于火龙镇葛村禹龙机动车检测有限公司院内南侧,占地10.6亩,该项目法人代表陈亚娟,计划投资400万元,拟设50立方米储气罐4座。

2017年下半年来,该项目在建设过程中,多次被举报称不符合相关行业安全建设标准(见附件《关于禹州市禹龙液化气有限公司建设存在违规情况的说明函》),我镇多次要求项目方尽快完善相关手续。2018年4月4日,禹州市国土资源执法监管联席会议办公室向我镇下发禹国土联席办〔2018〕017号文《关于限期整改违法占地的督办函》,要求我镇于7日内拆除非法占用我镇葛村10.6亩土地建设液化气站项目。根据该通知要求,我镇要求项目方提供完善合法的用地手续,直到6月20日,在项目方无法提供项目用地合法手续的前提下,我镇下达《停止施工通知书》,责令其在完善所有合法手续之前,停止一切施工。

关于项目方声称持有真实有效的市土地部门合法手续问题,项目方强调,禹州市国土资源局2017年8月10日出具相关手续,而2018年4月4日禹州市国土资源监管联席会议办公室的文件认定该项目属违法占地,我镇应以后者为执行依据。

关于项目方出具2017年7月17日签订的葛村七组集体土地入股协议(见附件),将10.89亩七组集体土地入股该项目,因只有该组组长陈坡个人签名,项目方未按有关规定提供集体土地所有方2/3村民决议通过以土地使用权入股的会议记录和参会人员签名以及相关现场视频等有效佐证材料,我镇无法认定该协议的有效性、合法性,故不予认可,未签署该项目使用集体建设用地审批意见。
综上所述,禹州市禹龙液化气有限公司在实施项目建设中,并未取得相关用地合法手续,市国土资源执法部门不予认可,我镇依法执行上级土地执法部门指令,给予其停止施工的决定,符合相关法律法规要求。

鉴于该项目已引起多起信访案件,并有继续引发信访隐患之势,镇党委镇政府专题研判认为:该项目存在较大信访稳定风险,应慎重对待;要求项目方就该项目的实施按有关规定开展信访稳定评估,如不能通过评估,则坚决予以取缔。

鉴于该项目方提供的安全预评价报告与信访人提供的说明函在定性方面存在截然相反的结论,而我镇无相关专业鉴别能力,恳请上级就相关问题进行仲裁。

在未接到有关部门指令之前,我镇将严格执行禹国土联席办〔2018〕017号文件精神,责令项目方停止施工,等待后期处理。