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融入新型农村社区建设 提升农村体育设施水平
2012-08-07 09:22 来源:本站 李民增 点击:

    以新型农村社区建设带动三化协调发展,是中原经济区建设的基本路径,是省委、省政府作出的重大战略决策,也是市委、市政府当前的一项中心工作。坚持基础设施和公共服务设施先行,实现公共服务均等化是新型农村社区建设的基本原则和要求,体育设施作为公共服务设施的重要组成部分,理应先行一步,主动融入新型农村社区建设。
    抢抓机遇,纳入社区规划。新型农村社区建设对完善农村体育设施、推进农村体育工作来说,是一次难得的重大机遇。目前,我市657个行政村已经规划为96个新型农村社区,按照要求,新型农村社区公共服务设施要达到“十有”标准,“十有”之一就是“体育健身场”。依据国家体育总局乡(镇)级健身工程标准,1万人的新型农村社区,应设置室外健身场所,占地面积不少于2280平方米,应有1个篮球场、不少于30件健身器材和4个室外乒乓球台。5000人的新型农村社区,应有1个篮球场、2个室外乒乓球台和不少于10件健身器材,健身器材的设置宜靠近残疾人康复室。室内健身场可与文体活动室相结合,在社区文化中心设置,建筑面积不小于40平方米,应配备各种棋类活动等设备。各乡镇办在作新型农村社区规划时,应提前将体育设施建设用地考虑进去,可以与绿地、社区文化中心、学校相结合,提高综合使用率;规划部门应按照体育设施用地标准进行评审,评审通过后,要严格按规划执行,不得随意改变用地性质,确保体育设施建设能够与社区建设同步推进、同步使用。
    多策并举,拓宽融资渠道。体育设施建设关系广大人民群众的切身利益,是惠及民生的公益事业,仅靠体彩公益金的投入远远不够,需要多策并举、多方支持。市财政从今年起,每年拿出不低于一个亿的资金用于支持新型农村社区基础设施和公共服务设施建设,在资金投放时,应把体育设施作为支持对象。我们不仅要在经济发展上“先行先干、争当示范”,在体育事业上也要当示范,从目前看,这方面我们已经落后于兄弟县市,许昌体育“襄县模式”、“长葛模式”叫响全国。今后,市乡两级党委政府,应真正把社区的体育设施建设作为改善民生的重要举措,摆上重要位置,纳入《政府工作报告》、纳入地方发展规划、纳入财政预算,使体育发展水平与禹州的经济实力相匹配,努力打造出许昌体育“禹州模式”。具体建设中,对有开发商或企业介入的社区,在签订协议时,可将体育健身场作为小区配套设施由开发商或企业出资建设;对自筹自建的社区,可采取一事一议筹资筹劳或者找企业、拉赞助等多种途径,鼓励和引导社会力量进行建设。作为体育部门,我们将积极向国家体育总局、省、市争取更多的体育项目、体育器材和扶持资金,通过开展农民体育健身示范村工程和体育器材进社区活动,按照“一场两台”(一个篮球场、两幅乒乓球台)的标准配备安装体育器材,全力支持新型农村社区体育设施建设。 
    建管并重,保证实际效益。体育设施在使用中难免会造成一定损耗,如果只建不管,不仅会造成器材的损坏、丢失、缩短使用年限,而且会造成对使用者的意外伤害。社区体育设施建成后,应纳入社区物业管理范围,没有物业管理的,要指定专人负责,加强管护,及时维修,保证器材不丢、不受到人为破坏。在管护费用方面,除体彩公益金外,市乡两级财政也要加大维护费用投入,维持体育设施的正常运转。我们建体育场地、配体育器材,目的是利用这些场地、器材来深入推进全民健身运动,提升农村群众健康水平。各乡镇办和社区要抓住时机,鼓励退休干部、企业家、体育爱好者成立体育协会,按照“以健身活动正风气,以体育比赛树斗志,以体育精神促发展”的农村体育工作基本要求,精心策划组织开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的全民健身活动和群众体育竞赛活动,逐步形成“村组干部带头参与,全体居民主动参与,男女老少积极参与”的良好格局。体育部门将定期举办社会体育指导员培训班,努力培养一批农村体育骨干队伍,满足广大农村群众的健身需求。
    作为全国体育先进县(市),禹州的体育有着深厚的群众基础,特别是当前的新型农村社区建设,为我市农村体育的发展提供了载体和平台。笔者认为,只要党委政府重视,社会大力支持、群众积极参与,体育部门有信心、有决心融入好、助推好新型农村社区建设,让入住社区的居民享受到与城市居民同质化的公共体育服务。
(作者系市政协副主席、市体育中心主任李民增)

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