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深刻领会省委全会暨省委工作会议精神 切实抓好安全及环保各项工作

市委常委 统战部长 王东风

2018-07-18 19:53 来源:本站 作者:佚名  初审编辑:   二审编辑:    点击:

    根据市委统一安排,我认真学习了省委全会暨省委工作会议上王国生书记和陈润儿省长的讲话,更加坚定了“实现中原更加出彩”这一奋斗目标的信心和决心,使自己在党性认识、工作思路、执政理念、工作作风等方面有了进一步的提升。这次会议发出了奋力开创中原更加出彩新篇章的动员令,开启了实现全省经济高质量发展、党的建设高质量发展的新征程,是一次高举旗帜、对标看齐的会议,是一次牢记嘱托、共谋出彩的会议,是一次统一思想、振奋精神的会议,是一次明确目标、部署任务的会议,是一次转变作风、强化落实的会议,为我们做好下步工作确定了目标,指明了方向,意义重大。下面我结合分管工作,谈一些自己的认识和体会。

    一、深入领会精神,进一步提升思想认识。

   这次会议的中心就是“高质量发展”,高质量发展是体现新发展理念的发展;是质量变革、效率变革、动力变革的发展;是坚持以人民为中心的发展;是在实现安全生产和生态文明基础上更好更快的发展。

   在污染防治攻坚方面,王国生书记强调:“打好三大攻坚战,就像辽沈、淮海、平津三大战役对新中国的成立具有决定性影响一样,直接决定着全面建成小康社会的成败”;“生态环境质量归根结底取决于经济结构和发展方式,改善生态环境必须走绿色发展之路,否则永远走不出被动局面”;“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,深化标本兼治,在坚持污染治理源头严防、过程严管、后果严惩的同时,研究加快调整产业结构特别是工业结构、能源结构、交通结构的有效举措,推进生态文明体制改革落地见效,从投资、生产、消费、生活方式等方面推进全方位绿色转型,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,加快建设美丽河南”;“打好打赢三大攻坚战是政治,搞好生态环境保护也是政治”。陈润儿省长也在讲话中用大量篇幅分析了我省在污染防治攻坚方面所面临的形势,并对打好污染防治攻坚战提出明确要求。陈润儿省长指出:“防范化解风险、缩小收入差距、优化生态环境是高质量发展的应有之义”;“打好污染防治攻坚战,既是一项重大的政治任务,更是一项重要的民生工程”;“要以法律的武器治理污染,以法治的力量保护环境”。这就要求我们在调整产业结构、强化源头治理、打击环境违法行为等方面下大力、出重拳,不断提升环境效率,以更加高度的政治自觉、更加坚定的责任担当、更加过硬的法制手腕,打好污染防治攻坚站。

    在安全生产方面,王国生书记在讲话中指出“进入新时代,我国社会主要矛盾发生重大变化,人民群众对美好生活的需要呈现出多层次、多样化、多方面的特点,包括对安全和良好生态环境的需要”;“要把防范化解金融风险、社会稳定风险摆在突出位置,认真查找公共安全、社会治安存在哪些薄弱环节,确保不发生影响全局事件”。陈润儿省长在讲话中指出:“要特别关注自然灾害风险,目前全省已进入主汛期,洪涝灾害出现几率比较高,极端天气情况下很容易引发一些自然灾害”。这就要求我们在化解风险、完善机制、抓好预防等方面及早应对、补齐短板,严防各类安全事故发生。

    二、结合工作实际,进一步找准问题和不足

    通过认真学习,结合实际,剖析问题,深刻认识到我们在环境保护和安全生产等方面还存在一些共性的短板和不足。

    (一)思想认识有待进一步提升。由于长期安全稳定的生产形势和污染防治的阶段性成绩,很多同志存在松口气、歇歇脚思想,没有了持之以恒的狠劲和拼劲。从环保方面来看,今年污染防治三项指标在许昌市4个县市中排名靠后,虽然通过努力,正在逐步追赶,但是差距依然存在。从安全生产上来看,重视不够、落实不力、执法不严、底数不清、状况不明、监管缺失、得过且过的现象还不同程度的存在。

    (二)责任意识有待进一步加强。部分单位对安全和环保“三管三必须”认识不到位、责任不到位、合力不到位,工作积极性不高、标准不高、效率不高,落实的效果不好,导致一些重点工作进展滞后。

    (三)压力传导有待进一步强化。工作中存在层层下压、逐级批发、逐级递减,最后没有着力点,“上热、中温、下冷”的现象,面对环保和安全方面的压力,头脑不发热,立场不坚定,工作中下不了狠心,机制落实不力、措施落实不力,工作成效不明显。

    (四)执法问责有待进一步严格。在打击违法行为上,各执法部门态度暧昧、相互推诿,部门之间形不成齐抓共管、信息共享、联合执法、协调联动的机制;打击力度不够,督导检查不严,讲话凶、下手轻,责任追究失之于宽、失之于软。

    三、认真分析研判,进一步做好安全和环保工作

    (一)狠抓站位提升。紧紧围绕省委全会暨省委工作会议作出的各项部署,牢牢把握高质量发展这个主线,聚焦贯彻落实,把会议精神融会贯通到安全生产及环境污染防治工作的各个方面、领域和环节,指导推动全方位、全地域、全过程安全生产和生态环境保护建设。自觉转变领导方式,选准方向,定好调子,用新时代的新标准来审视问题、应对挑战、推进工作、争创一流,努力实现高质量发展。

   (二)狠抓重点工作。污染防治方面。持续实施治本控源措施,从调整能源消费结构、优化区域产业结构、改善交通运输结构、推动工业企业绿色发展、抓好扬尘污染管控和重污染时段应急管控、优化水生态环境、改善土壤环境质量方面下功夫,坚决打赢污染防治攻坚战。安全生产方面。紧盯煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通运输、消防安全、危化品和烟花爆竹等重点行业领域,立足风险防控、八化引领、知责尽责、综合施策,进一步强化隐患排查,进一步强化安全监管,进一步强化执法检查,把风险视为隐患,把隐患当做事故,以高度的责任担当,认真抓好安全生产各项工作。

   (三)狠抓责任落实。一要落实企业主体责任。督促企业自觉履行主体责任和社会责任,加强内部管理,增加资金投入,接受社会群众监督,实现企业从“要我守法”向“我要守法”转变。二要落实属地管理责任。督促各级党委政府严格按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失之追责”的要求,切实履行好属地管理责任,把安全生产和环境保护摆上重要位置,建立完善各项长效机制,充分发挥网格化监管的作用,落实好各项防范措施,为全市安全生产大局稳定和打赢污染防治攻坚战奠定坚实基础。三要落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“三管三必须”的要求,落实行业监管责任,做到齐心协力、齐抓共管,各司其职、各负其责。对工作推进中存在的问题,要做到不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不销号不放过,确保责任落实、问题整改、隐患清除、不留后患。

   (四)狠抓执法监管。一要加大执法力度。督促市直各有关部门形成工作合力,对所负责的行业领域及企业,进行全面专项执法检查,在执法过程中要真正严起来、实起来、狠起来,进一步加大对违法违规行为的打击力度,确保安全生产和污染防治形势的持续好转。二要强化督导检查。市安委会、环委会督导组要围绕不同时期的重点任务,采取明查、暗访、“四不两直”等方式,有针对性地加大督导检查力度,有效促进各项安排部署和措施落到实处。三要严格责任追究。进一步加大责任追究力度,对责任不落实、监管不到位、失职渎职导致责任事故和污染事件发生的,一律从严追究,顶格问责。

   总之,在今后工作中,将进一步深入学习领会省委十届六次全会暨省委工作会议精神,进一步提高政治站位,提高思想境界,提高能力本领,为我市安全生产领域的持续稳定和打赢污染防治攻坚工作作出积极的贡献。

 

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