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市委常委、宣传部长 王运玺在市委十一届六次全会暨“大力弘扬许

2008-10-23 00:00 来源:不详 作者:佚名  初审编辑:   二审编辑:    点击:

(2008年7月30日)

同志们:

按照省委、许昌市委的安排部署,经市委研究,我们今天对全市开展“大力弘扬许昌精神,推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动进行动员安排。中心议题是,进一步学习贯彻党的十七大精神,认真落实省委、许昌市委会议精神,深入贯彻落实科学发展观,在新的起点上继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,以新一轮的思想大解放来推动全市经济社会更好更快发展。市委下发了《关于在全市开展“大力弘扬许昌精神,推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案》。下面我就大讨论活动安排先讲四条意见,许昌市委大讨论活动督导组组长卢新运同志还要作重要讲话,最后周书记、蔡市长还要作重要讲话。

一、深刻认识开展“大力弘扬许昌精神,推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的重大意义

开展这次大讨论活动,是在党的十七大精神指引下、推动新一轮思想解放的需要;是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的需要;是推动改革开放、实现禹州跨越式发展的需要;是全面建设小康社会,建设繁荣、和谐、平安新禹州的需要。通过开展大讨论活动,切实把思想和行动统一到这次市委十一届六次全会精神上来,靠思想的大解放实现改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步。

1、开展“大力弘扬许昌精神,推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,是我市认真学习贯彻党的十七大精神,贯彻落实省委、许昌市委会议精神的一项重大举措。7月21日至22日,省委召开了八届八次全会。省委要求,要认真总结改革开放30年特别是党的十六大以来,全省解放思想的丰富实践和基本经验;要明确方向,把握重点,迅速掀起新一轮思想解放热潮,以思想的大解放推动河南经济社会的大发展,使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全省上下的主旋律和最强音。7月23日,许昌市委书记毛万春在大讨论活动动员会上指出:改革开放30年特别是这几年来,许昌上下抢抓机遇,开拓进取,经济社会不断发展、城乡面貌不断变化,但是,更要清醒地看到许昌在全国全省发展格局中的较大差距和严峻形势,清醒地看到经济社会发展中存在的重大问题、突出问题。这次集中开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,为进一步解决这些重大问题、突出问题提供了千载难逢的机遇。  

2、开展“大力弘扬许昌精神,推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动是实现禹州科学发展、和谐发展、加快发展的迫切需要。近年来,我们禹州经济社会得到了长足发展,连续四年跻身于全国县域经济基本竞争力 100强,今年位居第68位,财政一般预算收入已突破10亿元大关,干事创业氛围浓厚,城乡建设日新月异,禹州正在向中部地区的经济强市迈进。但是,目前我市资源型经济结构还有待于转化提升,企业有待于做大做强,发展环境还有待于进一步优化。因此,当前和今后相当一个时期,我们的中心任务应该说还是加快发展,要加快发展就必须不断解放思想,创新工作,必须把解放思想放在首位,并贯穿于改革发展始终。通过这次大讨论,并通过我们不懈的工作实践,走出一条不断解放思想、深化改革开放、推进科学发展、全面实现小康社会目标的新路子。

二、要明确开展“大力弘扬许昌精神,推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的指导思想和目标要求

1、这次大讨论活动的指导思想是,认真学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入贯彻落实科学发展观为主线,以“大力弘扬许昌精神,推动新解放、新跨越、新崛起”为主题,以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固完善为主要形式,掀起新一轮解放思想、转变观念、创业创新、务实争先热潮,着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题,切实提高全市人民坚持科学发展观的自觉性坚定性,切实提高各级干部领导科学发展的能力和本领,为建设繁荣、和谐、平安新禹州,实现禹州新发展制定更科学的发展措施,打下更牢固的思想基础。

2、目标任务。一是继续解放思想,推动观念更新。这次大讨论活动首要的任务就是紧密联系禹州发展实际,坚定不移的继续解放思想,推动观念更新,在解放思想中真抓实干,在转变观念中解决难题,真正把解放思想体现在工作中,落实到解决问题上。要切实做到“六破六立”:一是破除宏观调控下无所适从、等待观望的消极思想,牢固树立时不我待、有所作为的机遇意识。二是破除阻碍发展的一切条条框框,牢固树立敢于突破、善于突破的开拓意识。三是破除怕担责任、怕担风险的平庸思想,牢固树立敢想敢干的创新意识。四是破除贪图安逸、不思进取的享乐思想,牢固树立“五加二、白加黑”的奉献意识。五是破除小富即安的自足思想,牢固树立做大做强、开放发展的进取意识。六是破除行业利益驱动的狭隘思想,牢固树立优化发展环境的大局意识。

二是推进体制改革,坚持科学发展。按照科学发展观要求,查找影响我市科学发展、加快发展的体制机制问题,加大和完善企事业单位体制改革的力度,构建充满活力、富有成效、更加开放的新体制、新机制,形成符合科学发展要求的经济考核、政绩评价、竞争激励机制。着力在调整产业结构、推动优化升级上探索新路子,在发展循环经济、推动节能减排上力争新突破,在提高劳动者素质、增强自主创新能力上取得新成效,走符合禹州实际、体现科学发展要求的新型工业化、城镇化和农业现代化道路,全面提升禹州经济发展的综合实力和竞争力,保持在全省的领先位次,争取在全国县域经济排名中位次前移。

三是创新党的建设,提高干部素质。创新党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,进一步增强全市各级党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥共产党员的先锋模范作用。引导党员干部讲党性、重品行、作表率,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、利益观、政绩观,真抓实干、艰苦奋斗、遵纪守法、清正廉洁、公道正派,不断提升理论素养。牢固树立忧患意识,自我加压,求新思变,以蓬勃朝气和昂扬锐气干大事、创大业、争一流。

四是创造优良环境,促进禹州发展。充分认识到发展环境建设的极端重要性,围绕政务环境、安全环境、市场环境和舆论环境,坚持公开透明、坚持责任追究,按照首位负责、限时办结、责任追究的要求,严格落实各项责任制。认真解决创业者、企业、服务对象和广大群众反映的热点、重点、难点问题,切实解决办事难办事慢和“潜规则”问题,营造最佳创业环境。

五是搞好六个统筹,促进安全稳定、和谐发展。按照许昌市委的部署继续扎实推进六个统筹,即统筹三次产业发展,统筹城乡发展,统筹经济社会发展,统筹改革开放,统筹人与自然和谐发展,统筹经济政治文化社会四位一体建设。把维护社会稳定作为继续解放思想的重要内容,下大力气抓好社会治安、安全生产、信访稳定等工作。进一步加强以改善民生为重点的社会建设,完善社会纠纷调处机制,建立社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,努力实现全面可持续的和谐稳定。

  三、要把握大讨论活动各个阶段的工作重点

市委决定,这次大讨论活动从7月30日开始,历时两个多月,共分四个阶段,即学习动员阶段,查摆问题阶段,整改提高阶段,巩固成果阶段。

1、学习动员阶段主要任务是,搞好宣传发动,加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式,对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。各乡镇(办)、市直各单位集中学习讨论不得少于20个学时。可请有关领导、专家、先进典型作辅导报告。股级以上党员干部要对规定的学习内容通读一遍。同时认真总结本地、本单位改革开放30年来的成就和经验,将其作为思想教育的生动教材,增强干部群众解放思想、改革开放、科学发展的信心。在学习提高的基础上,各乡镇(办)、市直各单位要召开各个层面的学习交流会,组织党员干部群众交流学习体会,畅谈学习收获。

2、查摆问题阶段主要任务是,查摆思想认识、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题,做到“五查五看”即:一、查思想解放上的差距,看发展意识是否增强,有没有大胆改革的创新性思路和突破性招数,是否存在因循守旧、按部就班、安于现状、沾沾自喜的思想。二、查发展上的差距,看位次是否前移,本单位本系统在全市、全省、全国横向对比中的位次是前移了还是落后了,经济综合发展是否有具体可行的措施。三、查工作作风上的差距,看真抓实干的氛围是否真正形成,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象,是否存在作风浮漂、敷衍塞责、不思进取的消极精神状态。四、查对外开放上的差距,看有没有开放意识不强、招商引资的力度不大的问题,看亲商安商富商的意识是否浓厚。五、查环境创优上的差距,看经济发展的环境是否优良,办事效率是否最高,办事成本是否最低,综合服务是否最优,真正达到全市最佳全省一流的政务、社会、市场和舆论环境。在查摆基础上,各乡镇(办)、市直各单位,每个党员干部都要认真撰写剖析材料,剖析材料要多讲问题少讲成绩、多讲主观少讲客观、多讲责任少讲困难、多讲具体少讲宏观,深入剖析产生问题的根源,制定针对性措施,切实予以整改。对每个单位、每个人的剖析材料,要分层审查,严格把关,对剖析不深刻、查摆不到位的,要推倒重来。

3、整改提高阶段主要任务是,针对查摆出的问题和差距,研究制定加强和改进的具体措施,建立健全推动科学发展的规章制度,形成长效机制。各乡镇办、市直各单位要制定切实可行的整改方案,量化细化目标任务,明确整改时限。能够立即整改的,要迅速整改到位;一时难以解决的,提出整改计划,有步骤地加以推进;暂时不具备解决条件的,积极创造条件,争取早日整改到位。各乡镇(办)和市直各部门的整改措施和整改情况,要在一定范围内公布,听取群众意见。

4、巩固成果阶段主要任务是,建立健全推动科学发展的规章制度,形成长效机制。对大讨论活动进行全面总结,对继续解放思想作出长远规划,提出对策要求,推动解放思想持续深入地进行下去。

四、坚持大讨论活动指导原则,加强组织领导

各乡镇(办)、市直各单位党组织要把大讨论活动作为推动禹州新发展的首要政治任务,按照大讨论活动指导原则,高度重视,周密部署,精心组织,务求实效。

一是加强领导、精心组织。各乡镇(办)、市直各单位党委(党组)要切实加强对大讨论活动的组织领导。党委书记是第一责任人,要负总责、亲自抓,党委副书记及其他领导同志要分工负责,具体抓。基层党组织负责人要履行职责,组织好本单位的活动,做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。市委成立大讨论活动领导小组,具体指导全市大讨论活动的开展。各级党组织也要建立相应的领导机构和工作机构,推动大讨论活动扎实开展。各级党政领导干部是大讨论活动的组织者推动者,也是继续解放思想的重点。各级领导干部要把自己摆进去,用解放思想的更高标准审视对照自己,积极主动地参与到大讨论活动中,要带头学习,带头查找不足,带头制定和落实整改措施,带头转变思想工作作风,以模范行动影响群众、带动群众,推动大讨论活动深入开展。

二是围绕主线,突出主题。要以科学发展观为主线统领大讨论活动,突出“大力弘扬许昌精神,推动新解放、新跨越、新崛起”这个主题,围绕主题找差距、想办法、谋对策、求突破,使主线与主题有机统一。要坚持“三个有利于”根本原则,把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平作为大讨论活动的出发点和检验标准,努力把科学发展观的要求落到实处。

三是掌握方法、注重实效。要掌握开展大讨论活动的正确方法,把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上,放在素质、本领、能力、水平提高上,重在统一思想、形成共识,重在更新观念、理清思路,重在凝聚力量、振奋精神。不搞无谓争论,不论你是我非,努力形成全市上下干群一心、团结和谐的局面。大讨论活动要紧密联系实际、注重实效。防止两张皮、空对空,杜绝图形式、走过场。要下力气解决当前遇到的发展难题、群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐的重大课题,完善促进全民创业、环境优化、城乡发展的政策措施,把开展大讨论活动的过程变为谋划对策、破解难题、推动工作的过程。同时,要把大讨论活动作为纪念改革开放30周年的重要内容,以大讨论活动为契机,全面总结30年来特别是十六大以来我市解放思想、改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验,用发展进步的事实、具体生动的实例教育干部群众,让干部群众懂得只有解放思想才能发展进步的道理。

四是统筹兼顾、促进工作。要把组织开展大讨论活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑,使之相互促进、共同发展。要把大讨论活动同经济发展、社会稳定、防汛救灾等重大任务结合起来,同为人民群众办实事办好事结合起来,同项目建设、城市建设、新农村建设等重点工作结合起来,同政府部门开展的“两转两提”即转变政府职能、转变工作作风,提高行政效能、提高公务员素质结合起来,做到两不误、两促进。

五是强化督导、务求实效。为推动大讨论活动取得实效,市委大讨论活动领导小组将派出督导组,对各乡镇(办)、市直各单位开展活动情况进行督促检查,重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署、实际效果,特别是查找和解决突出问题的情况。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位,将给予通报批评。

六是加强宣传、营造氛围。要运用多种形式搞好理论宣传,对新一轮的解放思想进行全面解读,解疑释惑。对大讨论活动要加强新闻宣传,市新闻信息中心、电台、电视台要开辟专栏、专题,中国禹州网要设置网页,及时反映活动开展情况,宣传好做法好经验,展示新举措新成效。要发挥先进典型的示范作用,宣传推出一批解放思想、改革开放、科学发展的先进典型。

各乡镇(办)、市直各单位从今天起,一定要认真操作这项活动,领导组名单和开展大讨论活动的实施方案,于8月3日前上报市委大讨论活动领导小组办公室。8月6日前各单位动员会召开完毕。活动过程中,要及时编发简报,对上进行沟通,对下指导工作。活动结束后,要对大讨论活动进行认真总结,并向市委写出专题报告。

同志们,解放思想是先导,改革开放是动力,科学发展是要求,加快崛起是目的。我国30年波澜壮阔的改革开放史就是一部思想解放史。新一轮思想解放是一次更高层面的思想解放,其主题和目的是推动科学发展。我们一定要通过这次大讨论活动,创新发展观念,开阔发展视野,做解放思想的先行者;要加快结构调整,转变发展方式,做科学发展的实践者;要勇于突破陈规,创新体制机制,做深化改革的推动者,以思想的大解放、开放的大带动促进禹州经济的大发展,推动禹州在中原城市群中新的崛起。

谢谢大家!

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