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郭连镇:推行“三心两公开”工作法

2012-05-24 10:06 来源:郭连镇 作者: 钟金钊 点击:

    禹州市郭连镇推行“三心两公开”工作法,以新理念引领新思路,以新机制应对新变化,以新方法解决新问题,努力实现基层主动维稳,积极维稳。
    矛盾排查用心。在家庭、邻里、社会矛盾排查中,突出强调“用心”二字,构造“第一道防线”,筑牢大调解格局,建立家门、生产小组、村“三层”调解网络。积极发挥村里威信高、善于做群众工作的老党员、老干部、老教师组成的“三老工作室”的作用,处理家庭、邻里、社会纠纷。签订村党支部、村委会成员信访工作目标责任书,将其每月的误工补贴与当月的信访稳定工作挂钩,激发村级干部做好信访工作的积极性。建立工作区和包村干部信访工作责任制,制定严格的奖惩办法,明确考核细则,每月一评比,让干部在一线工作,问题在一线发现,矛盾在一线化解,服务在一线落实,成效在一线体现。构筑起农村信访稳定的防线。为党和政府分忧,为民解难、为社会减压。同时按照“谁主管,谁负责”、“谁惹事,追究谁”的要求。对因工作不到位引发有影响的案件的责任单位、责任人,坚决实施责任追究。
    说服教育耐心。针对一些信访人到镇反映利益诉求过程中,往往表现出不冷静、情绪激动、语言激烈,听不进不同意见,甚至给接访人员乱扣帽子。镇党委要求在信访接待时,除了严格按照“十不准”接待要求以外,还要不急不躁认真听取信访人的陈述,有针对性的进行耐心教育引导,宣传《信访条例》和相关法律法规,从思想上引导群众依法维护自己的权益,做到依法、逐级、有序信访;对群众提出的不合理要求,积极进行说服教育,坚持按政策办事,做到实事求是,公正合理,不突破法律法规和政策规定;对那些无理缠访闹访的,试着与信访人交朋友走进对方心里弄清真实想法后,再想办法破解,绝不放弃对信访人的思想教育。
    解决问题诚心。“勤守责,则天清地宁;怠失责,则天翻地覆。”这道理说明,遇到问题尽到自己的责任,事情往往会得到解决,该做的工作不去做,事情常常越来越复杂。信访工作也是这样,责任心强,再大的困难也可以克服;责任心差,容易的工作也可能做不好。为此,该镇党委要求在接访中,树立民生信访理念,把信访人的诉求利益视为自己的利益,设身处地为信访人着想,合理诉求迅速解决,部分合理部分解决、法律政策不明确的换个方法解决、花钱少诉求低的协调解决、生活困难的救助解决。每起信访案件都建立受理登记台账、调解支书台账、回访台账、矛盾纠纷排查调解处理报告台账“四本台账”,实行调解工作受理登记,调解准备、展开调解、监督回访、整理归档“五大工作流程”,同时落实“四定”三包,即定人员、定措施、定时间、定责任,包调查、包处理、包稳定的责任制,做到问题不查清不放过,问题不解决不放过,将“息诉罢访、群众满意”作为包案领导,具体承办人工作绩效考核的主要依据。
    公开信访办理程序。过去,有些地方人为地将信访工作神秘化,事事“犹抱琵琶半遮面”群众对此很有意见。做群众工作就应该让群众知道“是什么、为什么、怎么做”,因此,郭连镇党委对每一起信访事件,在办理过程中,建立和推行公开听证、公开答询制度,自觉接受监督,取信于民,同时也避免了接件人员在办案过程中的随意性和主观性,从而提高问题解决的社会认可度和公信度。
 公开信访处理结果。对信访人提出的信访和涉法涉诉案件,解决到哪一步,最终结果是什么,为什么解决到这种程度,其出入在哪里,必须给信访人有所交待、沟通、解释。并让信访人在反馈意见时签上满意,基本满意、不满意的评价,以便存档,年终考核。

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