主办:中共禹州市委 禹州市人民政府 中国禹州网 部门频道 设为首页 | 加入收藏 | 网站地图  

   机构概况  工作动态  办事指南 部门文件 重点企业  你好,今天是:

郭发〔2016〕6号2016党风廉政建设意见

2016-03-08 17:08 来源:郭连镇 作者:郭连镇 点击:

2016年郭连镇党风廉政建设工作意见

2016年3月2日

    

为了认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和中央、省、许昌市、禹州市纪委全会及市委工作会议要求服务大局,聚焦主业,坚决落实“两个责任”,持之以恒纠正“四风”,履职尽责,务实重做,扎实推进我镇党风廉政建设和反腐败各项工作,提出如下实施意见。

一、指导思想和总体要求

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持全面从严治党、依规治党,强化监督执纪问责,坚持德规相依,坚持标本兼治,坚持体制机制创新,坚持完善党内监督,坚持把纪律挺在前面,持续深化“三转”要求,为把郭连建设成“许昌新农庄”,“禹州后花园”,实现“一核两线三化四区”的工作目标,提供坚强纪律保证。

二、工作任务

1、从严治党,严明纪律规矩,维护改革发展稳定大局。一是政治纪律,确保政令畅通。加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,确保党的集中统一。加强对政治纪律执行情况的监督检查,重点查处各行其是、阳奉阴违,政治利益和经济利益相互勾连,对抗组织审查等问题。加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督。二是学习党章党规,切实加强党内监督。认真组织学习《党章》、《准则》和《条例》,全面唤醒广大党员的党章党规党纪的严肃性。

2、坚持纪在法前,实践“四种形态”,持续惩贪治腐高压态势。一是突出纪律审查重点。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚定的决心和有力的措施,减存量、遏增量,坚决遏制腐败蔓延势头。做到三个优先查办:即侵害群众利益的案件优先查办;上级巡察组交办的案件优先查办;党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈的党员领导违纪案件优先查办。要通过持续威慑、标本兼治,实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标。二是实践监督执纪“四种形态”。切实把握监督执纪“四种形态”,即:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。切实把纪律和规矩挺在前面,经常使用批评教育、组织处理纪律处分的手段,坚决把增量遏制住。

3、坚持正风肃纪,从严监督执纪,锲而不舍抓好作风建设。一是保持定力,持之以恒。认真落实中央八项规定精神,以抓铁有痕、踏石留印的精神,紧盯年节假期等,坚决防止“四风”反弹回潮。二是加强教育,倡树新风。把学习贯彻《准则》和《条例》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。

4惩腐败,切实维护群众利益一是明确整治重点。在全镇开展“维护群众利益零距离服务”专项活动,重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理(私设“小金库”、“账外账”)、土地征收流转、强农惠农补贴、低保医保等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利,甚至欺压群众的违纪行为。严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障;同时,由镇纪委牵头,财税、组织、民政、农办等部门参与,每季度对村级财务例行审计。二是规范权力运行。落实基层四项制度,认真总结基层党风政风监督检查工作经验,探索建立长效机制,确保基层权力规范廉洁运行。三是加强监督检查。整治基层腐败,切实维护群众利益,党委负领导责任,纪委负监督责任,有关职能部门负监管责任。村监委会切实发挥监督作用,重点是监督好村“两委”落实“四议两公开”工作方法,加强对村务公开、党务公开和村级“三资”管理的监督,坚决遏制不正之风蔓延势头。四是严格责任追究。认真落实基层党风政风监督检查和责任追究《实施细则》,定期梳理问题线索,对反应集中、性质恶劣的,快查快办,严格问责。

   5、提高工作效能,优化经济发展环境。坚持效能提升与反腐倡廉建设工作相结合,进一步优化经济发展环境。一是继续深入推进提速增效行动。深化“三严三实”专题教育,开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动,整治重点:①全面排查和着力解决基层干部不作为问题。重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务数衍应付、工作不在状态、不敢担当等②全面排查和着力解决基层干部乱作为问题。重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等③全面排查和着力解决基层干部贪腐谋私问题。重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等④全面排查和着力解决基层干部执法不公问题重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等确保基层组织和党员干部违反党纪政纪、损害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究,切实减少损害群众利益问题发生为全镇经济社会发展提速增效营造良好环境。二是继续深入推进便民服务行动。规范镇为民服务大厅运行,进一步完善村级便民服务网络,确保更好地发挥便民服务作用。

6、组织民主评议,自觉接受社会监督。结合作风建设组织民主评议,开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果纳入党风廉政建设考核内容。

三、保障措施

1、强化保障,严明“五项纪律”。各单位必须把纪律约束作为作风建设的重点。必须切实加强纪律约束,确保纪律这条“高压线”通电。一是要严明政治行政纪律。各单位和领导干部要自觉担负起执行和维护政治行政纪律的责任,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。二是要严明组织纪律。脑子里要时刻有组织、有纪律、有制度、有程序,把自己的一言一行置于党的组织纪律和组织制度约束之内,自觉执行各项纪律和制度,自觉接受组织安排,自觉维护团结统一。三是要严明人事纪律。坚持正确用人导向,选好用好干部,形成风清气正的用人环境。四是要严明财经纪律。始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。五是要严明工作纪律。增强责任意识,珍惜工作,遵守纪律,敬业奉献。

2、聚焦四风,落实主体责任。一是落实党委(党支部)的主体责任。一要认识到位,各单位要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,“一把手”亲自抓、负总责,班子其他成员自觉履行“一岗双责”。二要示范带动,带头执行规定,带头接受监督,不搞“只挂帅不出征”。三要敢抓敢管,要敢负责、敢碰硬、敢担当。镇党委政府鼓励和支持各单位领导干部干事创业,放手管理。对干部的考核和使用既不唯分,也不唯票,坚持实践标准、实绩依据、实干导向。二是落实纪委监督责任。镇纪委要专司其职,负起责任。要贯彻落实对腐败“零”容忍的要求,变成惩治腐败铁的纪律。

3、坚持从严管理,切实履职尽责,打造忠诚干净担当队伍一是深入开展《准则》、《条例》和《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》学习教育活动,强化党章意识、忠诚意识、纪律意识、规矩意识,教育引导纪检监察干部学思践悟,举办纪检监察干部业务培训班,提高理论水平,增强履职能力。牢记“忠诚、干净、担当”核心要求,强化“五种意识”、当好“五种人”,即:强化看齐意识,当好政治上的“排头兵”;强化中心意识,当好五大发展理念的“推动者”;强化大局意识,当好改革创新的“清道夫”;强化使命意识,当好全面从严治党的“急先锋”;强化担当意识,当好正风反腐的“主力军”。二是自我监督。开展“作风建设年”活动,从制度机制层面规范自我监督工作。对不作为、不善为的,对怕得罪人、不敢担当的,对执纪违纪、以案谋私甚至乱在其中的,坚决予以查处,坚决清除“害群之马”,努力建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
验证码: 点击我更换图片

关于我们 | 商务合作 | 网站地图 | 广告服务 | 联系我们 | 意见反馈 | 网站管理