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修武县“一村一警”保平安
2010-08-11 00:00 来源:今日禹州 作者:今日禹州编辑部 点击:

修武县地处豫晋交界,是一个千年古县、旅游名县。近年来,该县认真开展“一村一警”包保创建平安活动,收到了良好效果。先后荣获2005-2008年度全国平安建设先进县,2008、2009年度全省平安建设先进县,2009年度、2010上半年安全感排名全省第三。

一、精心组织,做到“三个到位”

一是领导到位。成立了以县委主要领导为组长,政法委书记为常务副组长,公、检、法、司部门“一把手”为副组长的“一村一警”包保创建工作领导小组,下发了实施意见和考核办法,明确了具体职责和任务。坚持每季度召开一次全县稳定形势分析会和包村干警例会,县主要领导亲自授课点评,并带领四大班子领导定期对包村干警工作情况进行明察暗访、督促指导,确保“一村一警”包保创建工作有效开展。二是责任到位。年初每个包村干警分别与所在单位签订包创工作责任书,各部门一把手向综治委主任递交包创保证书。每月对包创情况进行一次督导,每季度对全县各村发案情况进行一次通报,研究分析各村、楼院治安状况,解决工作中出现的实际问题。三是督导到位。由四个县级领导牵头成立督导组,定期督查全县8个乡镇的“一村一警”工作;政法委抽出8名副科级以上干部定点督导各乡镇的“一村一警”工作;政法各部门成立专门督导组,定期督查通报本部门的“一村一警”工作。

二、明确职责,建立“五包机制”

按照“一村一警”、“一院一警”原则,该县从政法部门抽调286名干警,分包全县223个行政村和50个家属楼院的平安创建工作,将包村任务明确为“五包”,即:一包治安防范。包村干警协助所包村成立巡逻队伍,明确防范模式;协助所包村(楼院)完成视频监控装置和小技防设施入户任务;协助所包村对巡逻员进行业务技能培训,实现所包村(楼院)的亮化。二包矛盾化解。包村干警进村入户排查化解矛盾纠纷,协助乡村矛调组织化解矛盾纠纷,最大限度地把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态。三包法制宣传。包村干警为所包村建立宣传阵地,每半月办一期普法园地,每月上一次法制课和治安防范知识培训课,定期更换温馨提示牌,不断提高群众的法制意识和法律素质。四包为民服务。包村干警定期进村入户,与群众交朋友,了解群众需求,为群众提供服务,融洽警民关系,共建平安家园。五包困难帮扶。包村干警对困难农户实施“一帮一”结对帮扶,解决他们在生产、生活中遇到的困难。

三、加强管理,严格绩效考核

一是推行重点管理。年初大力表彰工作积极主动、实现所包村“零发案”或发案率大幅度下降、受到群众广泛赞誉的“十佳”包村干警;将发案率高、所包村治安形势复杂的村列为重点村,通过召开分析会、推进会、定期督导和后进表态发言等形式督促包村干警迅速整改、迎头赶上,确保“一村一警包保创平安”工作整体推进。二是实行绩效考核。将乡镇月治安形势分析会和县季度治安形势分析会参会率、所包村可防性案件发案情况等各项包村工作任务量化为分值,实行百分管理,年终与人事考核一并进行。三是建立实绩档案。与人事局结合,人手一册实绩档案,半年督导情况、年终考评结果和百分管理得分一并计入档案,对在治乱、治贫方面作出突出贡献的包村干警,给予表彰奖励和提拔重用;凡长期不进村入户,工作不落实或发生影响大的案件和责任事故的,视情节分别给予口头警告、通报批评、黄牌警告和一票否决,同时取消当年晋升、评优、评先资格。

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