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实施质量兴市战略 推动禹州经济持续健康发展
2013-10-09 14:58 来源:中国禹州网 作者:市质监局局长 李文亭 点击:

    质量是企业生存的基础,是城市发展的根基,更关系人民群众切身利益。近年来,禹州市高度重视质量工作,积极推动“质量兴市”战略的实施,把“质量兴市”工作作为充分落实科学发展观,加快经济结构调整,促进发展方式转变的有力武器。目前,禹州市拥有“河南省名牌产品”9个,“河南省著名商标”26个,“禹州市市长质量奖”企业2个。
    一、以打造品牌经济为目标,大力实施质量兴市战略
    禹州是一个资源型城市,是全国15个商业煤基地之一。经济发展过去一直是一种资源依赖型的发展模式,摆脱资源束缚,强有力的方法是走品牌经济发展模式。品牌经济是品牌产品、品牌企业、品牌产业和品牌产业群所形成的品牌体系和经济形态,目前全球的著名品牌,在整个市场中比例不足3%,但却占有市场份额的40%以下,销售额的50%以上,起着左右市场的作用,品牌产业,品牌经济最终能形成品牌城市。
禹州市基于“品牌经济”理念,在科学发展观的指导下,以打造“品牌经济”为目标,通过品牌产品——品牌企业——品牌产业——品牌经济——品牌城市的发展脉络,推动“质量兴市”战略的实施。



    (一)围绕特色产业制定培育规划
    围绕禹州市的“钧瓷”、“中药材”、“三粉”等特色产业,制定出台了《名优产品培育发展规划》,并建立工作台帐,明确工作目标,落实工作责任,将品牌培育工作纳入相关单位的年度考核,着力培育有自主知识产权、核心技术和市场效力的大型企业集团。
    (二)加强保护宣传规范市场秩序
    深入开展整顿和规范市场经济秩序活动,对各种假冒品牌和侵害知识产权的行为,依法进行打击。同时,在多家新闻媒体大力宣传我市特色产品和知名品牌。
    (三)制定奖励办法加大扶持力度
    出台扶持与奖励办法,对首次获得“中国驰名商标“、中国名牌产品”的企业,给予30万元奖励,对获得“禹州市市长质量奖”的企业给予20万元奖励,对获得“河南省著名商标”、“河南省名牌产品”的企业给予10万元奖励。
    二、以标准化建设为手段,着力提升产业竞争力
    (一)扎实推进农业标准化
    通过实施农业标准化,以主导农产品、特色农产品质量安全标准为重点,完善与国家标准、行业标准、地方标准相配套的农业标准体系,大力推进农业标准化示范区建设,确保从农田到餐桌全过程的质量控制,为人民群众提供安全健康的食品。
    (二)大力推进企业标准化
以钧瓷、铸造等特色产业为主导,努力建立健全标准化体系,引导龙头企业积极实施技术标准化战略,提升产业层次,形成核心竞争力;督促中小企业严格执行国家标准、行业标准和地方标准,从而找准生产定位,消灭无标准生产。
    (三)强力推进服务业标准化
在文化、旅游、餐饮等服务行业,全面执行服务质量国家标准、行业标准和地方标准,广泛开展以提高服务质量、优化服务环境为目标的服务标准化工作,培育服务行业的标准化示范单位,提升服务行业的竞争力。
 


    三、以质量安全监管为保障,切实维护人民群众的根本利益
    (一)加强质量监督抽查
建立健全了产品质量和食品安全的质量追溯和责任追究体系,全面强化产品质量监督抽查制度、市场退出制度和责任追究制度,建立了以食品、建材等为重点的监管产品目录,扩大监督抽查覆盖面,加大抽样检验频次,形成了从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的全过程监管链条,质量违法违规行为明显减少。
    (二)强化部门联合执法
以质监、工商、卫生、安监等部门为主体,积极开展产品质量和食品安全联合专项整治行动,对重点产品、重点市场、重点区域和重点行业进行了专项整治,对农资、建材、食品、药品等涉及国计民生、人身健康和环境保护的重点产品积极开展专项执法检查,对无证生产经营和违法生产经营行为依法从严查处,严厉打击制售假冒伪劣产品等违法犯罪活动。
    (三)完善结合监管机制
遵循市场规律,充分发挥行业协会、新闻媒体以及人民群众等社会力量的作用,探索建立质量社会监督机制。进一步加大12365投诉举报专线宣传力度,提升社会影响力,畅通举报渠道,加强12365投诉举报过程管理,建立质量违法案件举报奖励制度,鼓励群众投诉举报,逐步形成质量安全共治格局。健全质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度,切实防范和有效处置产品质量和食品药品安全突发事件、重大基础设施工程质量事故、环境污染突发事故,切实保障人民群众的生命财产安全。
    四、以服务大局为重点,着力促进经济社会发展
    (一)努力提升技术服务能力
以“建筑铸铁管件及铸铁汽车零部件”为代表的铸造产业是我市重点扶持的传统产业。但目前我市铸造产业的检测技术能力较为落后,不能适应铸造产业的发展的需要。今年,我们将以“建筑铸铁管件及铸铁汽车零部件”省级检测中心为抓手,积极构建与我市产业体系相适应的公共检测检验服务平台,实现我市的检测检验能力跨越式的提升,为我市铸造待业的上档升级提供有力的技术支撑。
    (二)高效服务助推企业发展
进一步完善重点企业分包制、服务企业走访制,加大服务企业工作力度。依托全省质监部门检测机构的专家资源,对全市企业提供法律法规、新厂设计、技术改造、产品研发、有关证照办理等方面全过程服务。对政府招商引资的重大项目,继续坚持提前介入服务,特事特办,急事急办,通过优质高效的服务,帮助新上项目顺利落户禹州。对在建重点项目建设,要严格特种设备安全监察、严格建材产品监督检查,确保重大在建项目质量安全。
    (三)强化监管维护群众合法权益
认真落实市委、市政府安排的十项民生工作任务,加强对关系百姓利益的食品、农资等产品的质量监管和特种设备安全监管。加大对医疗、超市、集贸市场等重点领域在用计量设备的专项整治,加大对民用四表、加油机等计量器具的监督检查力度。继续开展计量惠民等宣传服务活动,做好定量包装商品和过度包装计量监督抽查工作,维护人民群众的合法权益。
“质量兴市”工作是一项系统工程,也是禹州市加快经济结构调整,促进经济持续健康协调发展最佳途径,质监部门将以科学发展观为指导,增强质量兴市工作的紧迫感、责任感和使命感,以更加有力的措施推动 “质量兴市”战略的实施,推动禹州经济又好又快发展。

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