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一个回族村的变迁  
2013-12-23 16:25 来源:中国禹州网 作者:齐远清 点击:

  我市山货回族乡山货村是许昌市最大的一个少数民族(回族)聚居村,这里回汉杂居,村情民情复杂,曾是一个基层组织薄弱、班子涣散,各种矛盾纠纷不断,社会治安混乱,经济单一发展,民生事业滞后的“后进村”,11个村民组7个没有组长,布置的工作任务难以落实,上级为之头疼,“小制革”关停后经济发展严重受阻,群众怨声载道。
  近年来,山货乡党委、政府以基层组织建设为突破口,狠抓村组干部队伍建设,凝聚班子力量,推开了全村嬗变之路,经济社会整体面貌发生了翻天覆地变化,为少数民族村的科学发展树立了标杆,为山货回族乡乃至我市的民族传统经济发展、社会稳定奏响了完美乐章。
           筑牢基层组织——推开嬗变之门
  为快速扭转山货村的“乾坤”:山货乡党委曾多方努力,带领村干部外出“取过经”,委派过党委委员(回族)兼任该村支部书记,变换过包村领导干部……但收效并不理想。2011年,山货乡党委紧紧围绕村级组织建设,把其作为改变山货村现状的有力武器,曾任村干部20年、时任村副主任的海殿成成功当选为村支部书记,一批工作能力和责任心强、素质高的中青年干部被选进村组,拉开了一场革新的大幕。
  首先加强阵地建设,对村委大院进行了高标准修缮,配置了办公设备。同时,加强了村组干部的培训教育,结合民族乡工作实际,针对新形势下民族工作、科学执政、民主执政、依法执政的要求,采取现场培训、远程教育、外出学习等多种方法,丰富培训内容,举办各类培训班10多次,使全村党员干部的党性观念、理想信念、政策理论、工作技能都有了不同程度的提高,宗旨意识更加牢固,工作作风更加务实,基层组织的创造力、凝聚力和战斗力空前提高。
班子团结了、力量凝聚了、方法灵活了,海殿成和他所带的一帮人成了群众迫切改变现状的重要寄托和希望。
             转型科学发展——走向健康之路



  制革业曾是山货村群众多年的传统支柱产业,并带动了皮件加工、贸易、喷漆等相关产业快速发展。行业鼎盛时期,全村大小制革户200多户,安置就业近 2000人,群众每年的制革经济收入共达5000万元,是方圆百里乃至河南省有名的回族制革加工产业集散地,但已造成并将加重地下水污染,不少群众开始极力反对行业持续发展。2005年,小制革作为“十五小”行业之一被国家强令叫停,制革户不得不最终全部拆除设备,马放南山。
  制革被禁,出路何在?如何摆脱单一经济模式,让经济发展走一条健康协调可持续的道路,摆在了新班子面前。
海殿成带领新一届村领导班子创新思路,坚持创业和再就业相结合,村组干部(半数为制革户)率先振奋精神,开始二次创业,带领群众走上了新的创富奔小康的健康发展路。在乡村两级协调农信社发放小额贷款、税收优惠等多方支持下,70%的制革户实现了转型发展,从事机械加工、种大棚菜、养殖、餐饮服务等,并带动大批村民外出成功创业。
如今,禹州市内清真夜市、餐饮店老板有1/3都是山货村人,在创业致富的同时也有力的带动了市区餐饮业规范经营。回族群众外出打工就餐是个很现实的问题,海殿成和村组干部就分头到长葛白寨、郑州、新郑等地联系企业,帮助群众寻找就业岗位,使村内剩余劳动力全部得到安置,村里到新郑、长葛等地做生意的有50多户,到禹州、长葛机械加工厂、瓷厂打工的不下300户。抓发展、比创富的争先意识和良好氛围空前提高,往常游手好闲、无事生非的人已很少见了。
            开展平安创建——种下安居之果  
  要让百姓乐业,先要让百姓安居。近年来,山货村把平安村创建作为民生工程来抓。完善综治体系,依靠高科技加强治安防护,在村主街道和本村出入口安装摄像头20多个,对村治保会重新进行调整,夜里村干部轮流值班。同时,村班子通过阿訇教义讲解、认真开展民族团结进步教育、全面落实信访工作制度、贴心下访为民办实事等各项措施,成功参与调处包括中牟事件、新郑事件在内的突发事件5起,回汉两族群众不和谐现象已经不复存在,连续3年实现了社会治安“零发案”和禹州市级以上“零上访”,山货村与邻村汉族群众和睦相处,社会秩序稳定,群众安全感和对外形象明显提升,得到了各级党委、政府的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。
  “要说变化大,还是社会治安。以往一到冬天村西头的路上就会发生截路、抢劫案件,丢羊是常事。如今治安好得很,摄像头是派出所的‘眼’,连偷鸡摸狗的事都绝迹了。去年俺村杨喜中家喂了十来只羊,他晚上去清真寺礼拜,好几次门都忘了上锁,快十点回来一只羊都没少!现在人的思想觉悟也高了,即使谁的羊跑自家了,也一定会主动给他送回去!”山货村8组的赵春亭感慨地说。


             大力改善民生——赢得百姓之心
  村民的钱袋子鼓了,治安效果好转了,邻里关系改善了,民族关系更加和谐了,但海殿成带领新一届领导班子并不满足,他们一方面认真落实党的惠农、支农、强农政策,同时千方百计把发展公益事业、为民办实事、办好事作为班子执政的重要任务,切实抓紧抓好。在他们的努力下,通过先行垫资、免费捐资、外出跑项目等形式,多次为村里修路、打井,完成了排水沟修建、自来水管网、文化广场建设等多项民生工程。更是白天晚上“连轴转”,短短两天内合理转移了困扰干部群众多年的“马路市场”,彻底杜绝了集贸市场的占道经营。
  如今的山货村彻底告别了往日的脏乱差,在这里,别致的景观灯、美丽的‘和谐’景观石、彩砖铺砌的人行道、醒目的民族团结、民族发展大道标示牌、宽敞靓丽的街道、整齐的绿化带构成了干净整洁而又富有民族特色的优美环境,让祖祖辈辈生活于此的人们精神生活也富裕起来了。村里的臭水坑、大垃圾场改造后建成了文化广场,村民闲暇时在那里聊聊天、跳跳舞、唱唱戏、打打拳,身体更健康了,村民关系更融洽了。
  “最近三年的变化有目共睹。路从家门口修到地头儿,雨天下地脚不沾泥了;地里机井打得多,浇地再也不争、不打架了;干净放心的自来水送到家、再不吃受污染的水了;海支书带头开挖疏通排水沟、再也不担心发洪水受灾了;路灯忒亮晚上不抹黑儿了;卫生每天有人清理,垃圾不到处飞了,街道变靓了,村容村貌大改观了!”山货村村民赵松强像说书似的兴奋地说。
  “山货村至楼陈村扩路硬化时,海支书带头白天蹲守地头,晚上上门做工作,才确保了工程顺利完工,修文化广场拉土方,海支书二话不说,先捐出了8000多块钱!村里今天发生了巨大变化,群众生产生活得到方便,都凝聚着海支书一班人的心血啊!他是个很棒的带头人!”山货乡包村领导、纪委书记董小法感慨地说。(作者单位:山货乡政府)

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