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关于新农村社区文化中心资源整合的实施意见

2012-10-09 09:11 来源:中国禹州网 作者:文广局  初审编辑:   二审编辑:    点击:

 

    为更好地服务于全市新型农村社区建设,规范新型农村社区文化服务设施的建设内容和标准,提高全市新型农村社区文化服务水平,根据《许昌市新型农村社区公共服务设施建设指导意见》(许发【2012】5号)、《市委办公室市政府办公室关于印发<许昌市“三化”协调科学发展试验区建设实施方案>(试行)的通知》(许办【2012】13号)和有关政策、标准规范,结合我市实际,制定如下意见:
    一、指导思想
    以科学发展观为指导,坚持“四个重在”实践要领,以实现群众生产方式、生活方式的根本转变为出发点和落脚点,按照“城市理念、农村特色”要求,强化对新型农村社区文化服务设施建设的科学指导,优先规划建设新型农村社区各项公共服务设施,实现新型农村社区基本公共服务全覆盖和均等化,促进全市城乡一体化发展。
    二、基本原则
   (一)党委领导、政府主导。始终坚持党的领导,坚持党的基本政策;政府要履行好组织协调、规划引导、政策支持、物质保障等职能,完善公共财政投入机制和部门分工协作机制,扎实推进新型农村社区公共服务设施建设。
   (二)以人为本、贴近群众。把以人为本的要求贯穿到新型农村社区公共服务设施建设的各个环节,始终把改善民生、转变群众生产方式、生活方式作为新型农村社区公共服务设施建设的根本任务,以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为着力点,配套完善新型农村社区公共服务设施,提升新型农村社区居民生活质量,优化人居环境。
   (三)因地制宜、科学规划。要根据新型农村社区不同的发展定位、规模和资源状况,因地制宜,合理确定公共服务设施建设内容和标准,注重实效,突出特色,彰显个性。要切实提高新型农村社区规划的科学性、前瞻性,科学规划,合理布局,充分考虑今后农村入口布局的变化趋势,注重各类公共服务设施之间的衔接配套,统筹安排社区各项公共服务设施建设,充分发挥整体和长远效益。
   (四)同步规划、同步建设、同步交付使用。依托社区服务中心建设,以新型农村社区公共服务设施标准化建设为抓手,全面推进新型农村社区公共服务设施建设。优先支持学校、幼儿园、医疗、文化等设施建设,重点推进医疗卫生、人口计生、社会治安、司法调解、保障救助、就业养老、文化体育等基本公共服务进社区,并与居住区建设实行“三同步”,即同步规划、同步建设、同步交付使用。
    三、文化服务设施建设标准和要求
社区文化中心建设应遵循因地制宜、突出重点、方便居民、讲究实效的原则,应“多功能一体”,建筑面积不小于100平方米,文化中心内建有文化娱乐室、图书阅览室、多功能文化活动室、室外小广场和文化宣传橱窗等,有一定数量的文化活动设备器材,配备图书、书架、电视、电脑等,能开展基本文化活动。图书阅览室建筑面积不小于40平方米,配备有书柜、阅览桌椅、报刊架、图书、音像制品。文体活动室建筑面积不小于40平方米,配备有乒乓球台等设备和各种棋牌类活动设备,建有文化信息资源共享工程基层服务点,安装有宽带、电脑及摄影设备。消防设施符合标准,有防盗设备。
    四、共享工程、农家书屋等设备要进行资源整合
   (一)共享工程。新型农村社区文化中心建成后,要将原来发放至各个行政村的共享工程设备统一集中至社区文化中心,建立小型电子阅览室,配备专人进行管理,保证开放时间,以方便群众进行电子阅览。
   (二)农家书屋。由于社区文化中心图书阅览室场地面积有限,各乡镇综合文化站应将社区所属的各个行政村的农家书屋图书、设备统一收回,经认真挑选后布置于社区文化中心图书阅览室,其余富裕图书、设备统一装备乡镇综合文化站图书阅览室。
   (三)在资源整合过程中,要严防国有资产流失。共享工程、农家书屋设施、设备、图书属国家或集体固定资产,任何部门、单位和个人不得挤占、侵占、挪用。违者,依照《公共文化体育设施条例》规定追究其相关责任。

 
 
 
                      禹州市文化和广播影视局
                       20128月8日
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