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2012年上半年重大决策贯彻执行情况

2013-02-04 08:21 来源:中国禹州网 作者:环保局 点击:

  

“三重一大”事项

2012年上半年重大决策贯彻执行情况

 

 

一、主要工作开展情况

(一)主要污染物总量控制

我们高度重视污染减排工作,认真分析面临的形势和存在的问题,提请市政府印发了《禹州市2012年度主要污染物减排方案》,明确了各责任单位的目标任务、工作标准和完成时限,市政府与各乡镇(办)、市直有关部门、有关企业签订了减排目标责任书,实行减排一票否决制,有力推动了污染减排工作的顺利开展。同时,强力推进工程减排、结构减排、管理减排:一是颍北新区污水提升泵站主体工程已完成,泵站至污水处理厂的管道正在铺设;二是禹王大道马踏飞燕至褚河桥段、夏都路段等总计14km的污水管网正在开展初设等前期工作;三是许昌大唐龙岗发电有限责任公司、禹龙发电有限责任公司、禹州市污水净化公司、禹州市源衡水处理公司、市中水厂等重点排污单位污染治理设施运行正常。四是禹州市城市垃圾无害化处理场设计日处理75吨的垃圾渗滤液工程项目正在调试。五是市第三污水处理厂已于3月份举行开工仪式,目前土建工程正在紧张施工。上半年,全市共减排COD 343.25 吨、氨氮 42.48 吨、二氧化硫10383 吨、氮氧化物4013 吨。

(二)环境综合整治

1、废旧塑料行业综合整治。禹州市废旧塑料循环经济园区建设已基本完成,园区污水处理站已完工,具备运行条件,电熔加热设备都已安装到位,厂容厂貌已按要求进行了改造,环评手续正在办理中。

2、石料加工行业环境综合整治。去年以来,我市按照“合理布局,统筹规划,集约高效,规模开发”的要求,制定了《禹州市石灰岩矿山资源开发整合工作实施方案》,整合后,企业生产规模均为50万吨/年以上,企业个数由目前的150个减少为27个。目前,整合后的石料开采加工企业正在编制矿山储量报告和环境影响报告表。

3、石英石煅烧行业环境综合整治。3月份,提请市政府印发了《禹州市取缔非法石英石煅烧土窑工作实施方案》,对浅井镇辖区内的27座石英石煅烧土窑进行了取缔,目前,这27座煅烧土窑已经彻底取缔到位,并通过了验收。

4、档发行业环境综合整治。目前,全市已有14家档发企业入驻了我市产业集聚区档发园区,并且厂房厂区建设都已基本完工,其中神龙发制品有限公司污水处理设施正在建设,其它13家档发企业的环评正在批复之中;档发园区日处理工业废水3000吨的集中式污水处理站正在建设;集中供热设施方面,厂址已确定,正在进行前期准备工作。

5、排烟设施环境综合整治。继续开展省道、高速公路两侧可视范围内及城区、风景名胜区和环境敏感区域内的所有固定排烟设施(锅炉、窑炉、茶炉等)集中整治活动,共取缔锅炉6台,改用天然气11台。

(三)环境监督管理

1、清洁生产审核。许昌禹龙发电有限责任公司、平禹煤电有限责任公司二矿、凤翅山矿、禹州锦信水泥有限公司、禹州俄仲肥夫特肥业有限公司等五家企业与咨询机构技术服务协议已签订,清洁生产审核工作正在有序进行。

2、重点排污企业环境监管。健全完善了网格化管理、精细化管理和排污许可证等各项制度,制定了工作方案,建立了工作台帐,细化了工作任务,明确了企业的主体责任和环保人员的具体监管责任,做到持证排污,严禁无证排污或超总量排污。

3、环境违法行为查处。继续深入开展“整治违法排污企业,保护群众健康”专项行动,制定了专项方案,成立了活动领导小组,深入开展重点区域、重点行业、重点企业环境隐患大排查活动。累计查处和纠正环境违法行为810余起,其中立案查处12起。

4、固体废物管理。专门设立了固体废物管理机构,强化对固体废物的监督管理工作。积极开展危险废物排查工作,建立了工业危险废物管理台账,并完善了管理档案,安全处置率达到100%。乡镇以上医疗机构与处置单位合同签订率达100%,收集处置工作正在全面实施。

5、在线监控工作。自动监控系统正常联网运行,并定期进行比对试验,缺失数据由人工补齐。市污水处理厂一期、二期由广东怡文公司负责在线设施的运行,实现了规范的第三方运营。

6、危险化学品管理。认真贯彻落实《禹州市环境突发事件应急预案》,强化应急值守和应急处置;积极深入开展打击环境违法行为保护群众健康环保专项行动;与此同时,制定了《禹州市2012年铅蓄电池等涉重企业及危险化学品生产企业专项执法检查实施方案》,检查企业6家,发现环境问题15处,责令3家企业进行了限期整改。通过以上措施,消除了环境安全隐患,遏制了环境污染事故的发生。

(四)农村环境保护

1、生态文明创建。文殊镇陈南村、苌庄乡缸瓷窑村、磨街乡刘门村对照省级生态村标准已开始创建。方山镇省级生态乡镇创建已基本完成,正在编制验收材料。梁北镇环境保护规划已开始规划。

2、农村环境连片治理。2010年农村环境连片整治项目:

神垕镇温堂村、清岗涧村等六个村庄的生活垃圾连片治理项目,2个垃圾暂存库已完工,门窗已做好,即将安装到位,已购置1辆垃圾清运车、1辆洒水车、1辆工具车、一辆铲车。

2011年农村环境连片整治项目:梁北镇郭村、梁北村、赵桥村三个行政村生活垃圾连片综合整治项目,已购买5辆垃圾收集车,2座垃圾暂存库已建成。鸿畅镇鸿南村、鸿北村、柏桥村三个行政村生活垃圾连片综合整治项目,已购买废物箱400个,8台小型垃圾收集车、3辆垃圾运输车,已投入使用;两个垃圾中转站已建成一座,另一座选址仍未确定。

褚河镇化庄村生猪养殖小区养殖污染治理项目粪污造粒工程已基本完工。已购买3辆粪便运输车、1辆吸污车、1辆装载型拖拉机,其它配套污染防治设施正在购置。

3、规模化畜禽养殖整治。承担污染治理任务的80家规模化畜禽养殖场正按照《禹州市2012年主要污染物减排实施方案》(禹政办[2012]45号)的要求有序开展工作,目前已整治到位40家;列入省定目标的5家禁养区内养殖企业全部在朱阁镇沙陀村,已进行多次宣传,企业定于11月底前全部关闭到位。

(五)建设项目环境管理

严格贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《河南省建设项目环境保护条例》等建设项目管理法律、法规,对新、扩、改建项目实行污染物总量控制,力争做到增产不增污、增产减污。强化“三同时”管理,加强建设项目环境保护设施竣工验收,切实保证新建项目投产后稳定达标,控制和防止新污染源的产生,1至5月份,我市共有34个项目通过许昌市和我市两级环保审批,建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达到100%。

(六)环境信访案件查处

结合各项环保专项行动,深入开展重点区域、重点行业、重点企业环境隐患大排查活动,妥善查处各种信访案件,充分发挥12369环保热线的作用,畅通信访渠道,发现问题及时处理,迅速反馈,并加强跟踪回访,使矛盾尽可能解决在萌芽状态。截至目前,累计查处信访件138起,辖区内未发生因企业违法排污造成的重大环境污染事故,也未发生因环保问题引发的大规模群体上访事件。

二、存在问题

(一)污染减排任务艰巨。随着我市城镇化进程的加快,生活污染负荷加大,水、大气环境容量明显不足,减排空间有限,减排压力增大。禹州市废旧塑料园区尚未建成通过验收。

(二)环境监管有一定难度。部分企业受利益驱动,污染治理设施停运现象时有发生。禹龙电厂脱硝工程上半年未正常运行。污水处理厂处理水量今年上半年有所下降。

(三)禹州市发制品园区污水处理厂、集中供热设施建设滞后。神垕镇污水处理厂尚未开工建设。

(四)农村环保工作基础较为薄弱,农村环境集中连片整治项目建设进度滞后。

三、下步打算

一是强力推进污染减排工作。积极推行排污许可证管理,实现重点排污企业全部持证排污,严禁无证排污或超总量排污,从而有效控制污染物的排放总量。狠抓减排措施落实,保证完成2012年度污染减排任务。

二是加强饮用水源保护。严格按照水污染防治法和水源地保护政策,认真落实各级水源地管理措施,确保供水安全。继续坚持饮用水源地巡查制度,发现问题,及时处理,确保水质达标;对颍河按照水源地二级保护区的要求加强监管,确保颍河水质橡胶坝以上达到Ⅲ类标准。

三是深入开展环境综合整治。开展彭化路沿线、石梁河流域环境综合整治,开展废旧塑料行业、石料开采加工行业环境综合整治,对区域空气质量影响较大的企业、燃煤锅炉、建筑工地进行治理,对市区建成区4吨及以下燃煤锅炉予以取缔拆除,城区内餐饮业的饮食灶要全部使用清洁能源;禁止在居民区、居民楼和有居住、办公功能的综合楼内从事产生油烟等污染扰民的活动。

四是加强农村环境保护。继续开展农村环境连片集中整治工作,按照要求进行生活垃圾处理、畜禽养殖场污染治理,5家畜禽养殖场年底前完成搬迁(关闭)任务,用好农村环境专项整治资金。

五是严厉查处环境违法行为。发挥在线监控设施的作用,确保设备运行和数据传送正常,提高污染源监控科学化、数字化水平。加大对违法企业的处罚力度,严格落实省政府52号令,一次超标排放的予以重罚,二次超标排放实施停产整顿,三次超标排放的提请政府予以关闭。继续开展环保专项行动,对排污企业进行排查整治,始终保持高压态势,确保企业连续稳定达标排放。深入开展涉重金属、化工等重点行业环境隐患排查、整改工作,切实防止重大环境污染事故的发生;依法处理环境信访案件,切实维护人民群众的环境权益。

 

                                                              2012年6月26日


 

 

   
 

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